很多学者认为，目前这些方法都没有给出确定的答案。

理论和经验都证明，在一定条件下，广泛制定和实施社会政策和提高民生保障水平可以对经济发展产生积极的促进作用。在此过程中，除了要有足够的资源可供再分配之外，还需要有一个高效率的再分配过程，使所投入的资源得到高效率的使用，以便在资源有限的情况下使再分配更好地达到预期的社会目标。

一是在发展中不断提高保障和改善民生的水平。为此，首先应该明确民生建设未来发展的战略方向，并在此基础上确定民生建设的行动路径。为此，一方面要加大民生建设的力度而实现更高水平的再分配。另一方面在民生建设中要在继续坚持基本公共服务均等化原则的基础上，实现更加公平的资源分配，更加有效地推动共同富裕。共同富裕的道路既需要建立在高质量发展的基础上，通过发展去带动就业和收入的提高，同时也需要通过更加合理的再分配制度去实现全体人民共享发展。

这两个方面都需要通过加强民生建设加以实现。民生建设是国家通过制定和实施社会政策以保障和改善民生的行动体系。10年来，我国空气质量明显好转，成为世界上空气质量改善最快的国家。

新型城镇化推动居民生活水平提升。面对全球新冠肺炎疫情大流行，我国坚持人民至上、生命至上，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。截至今年7月底，我国与149个国家、32个国际组织签署200多份共建一带一路合作文件。1949年我国居民人均可支配收入仅为49.7元，2021年我国居民人均可支配收入为35128元，名义增长705.8倍。

绿色低碳发展扎实推进。伴随我国新型城镇化快速推进，城镇居民收入水平和生活水平持续提升。

2021年，我国常住人口城镇化率为64.7%，相较于2012年提高了11.6个百分点。新征程上，我们要深刻领悟两个确立的决定性意义，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，继续统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，不断实现人民对美好生活的向往，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。城乡居民人均可支配收入比值从2012年的2.88下降到2021年的2.50。卫生健康事业发展取得显著成就。

10年来，我国能源利用效率大幅提升，全国单位GDP能耗累计下降26.2%。历史性解决了绝对贫困问题。从人均来看，2021年我国人均GDP超过1.2万美元，接近世界银行最新发布的高收入国家门槛。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。

其中最为显著的变化之一，就是以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起。改革开放后，在经济快速发展的过程中，大气污染、水污染、土壤污染等生态环境问题一度成为我国现代化发展的短板，良好生态环境成为人民群众对美好生活的一大向往。

在改革开放和社会主义现代化建设时期，我们党带领人民进行改革开放新的伟大革命，使社会生产力得到极大解放。如今的中国繁荣稳定，综合国力持续提升，中华民族以昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

人民对美好生活的向往不断变为现实，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。目前我国居民人均预期寿命增长到78.2岁，高于世界平均水平。党的十八大以来，人民对美好生活的向往不断变为现实，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。自然生态环境保护力度显著加大。比如，京津冀在交通一体化、产业转移协作、大气污染协同治理等方面取得重大成效。农村人居环境大幅改善，生活垃圾和污水得到有效处理。

创新主体方面，2021年683家中国企业进入全球企业研发投入2500强。国际投资和产能合作不断深化，对沿线国家直接投资累计1613亿美元。

现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，脱贫地区基础设施建设突飞猛进。新中国成立前，我们国家和民族内忧外患、积贫积弱。

我国新能源汽车销量连续7年位居全球第一，通信技术实现了从4G同步到5G引领的技术赶超，工业互联网实现了从萌芽到高速发展的蝶变。教育普及水平实现历史性跨越。

2013—2021年，年均实际经济增速达到6.6%，对世界经济增长的平均贡献率超过30%。城镇居民恩格尔系数由2012年的32%下降到28.6%。粤港澳大湾区建设在都市圈深度融合、广深双城联动、大型跨境基础设施建设、构建开放型经济新体制等方面成果显著。新时代10年，以习近平同志为核心的党中央全方位开展中国特色大国外交，积极推动构建人类命运共同体，以中国新发展给世界带来新机遇，我国国际影响力显著提升。

积极推进世界银行和国际货币基金组织等机构改革，推动上海合作组织、亚信峰会、中国+东盟、中国+中亚五国等区域合作。生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化 新中国成立之初，我国处于工业化和城镇化的早期，自然资源尚未得到充分利用。

2021年，我国高中阶段教育毛入学率达91.4%，高等教育毛入学率达57.8%，分别比2012年提高6.4个百分点和27.8个百分点，与高收入国家差距显著缩小。水环境质量逐步改善，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类优良水体断面比例达到84.9%，接近发达国家水平。

碳达峰、碳中和1+N政策体系加速落地，促进经济社会发展全面绿色转型。生态保护监管力度明显加大，长江十年禁渔取得显著成效，祁连山、秦岭北麓等地区实现了由乱到治的生态修复

2013—2021年，年均实际经济增速达到6.6%，对世界经济增长的平均贡献率超过30%。污染防治攻坚战取得显著成效。新中国成立73年来特别是新时代10年来，我国经济社会发展取得巨大成就，充分证明了没有中国共产党就没有新中国，就没有中国人民的幸福生活，就没有中华民族伟大复兴。粤港澳大湾区建设在都市圈深度融合、广深双城联动、大型跨境基础设施建设、构建开放型经济新体制等方面成果显著。

新改建农村公路110万公里，贫困地区农网供电可靠率达到99%，全国行政村通光纤和4G比例达到99%以上。自主创新能力持续提升。

农村人居环境大幅改善，生活垃圾和污水得到有效处理。改革开放后，在经济快速发展的过程中，大气污染、水污染、土壤污染等生态环境问题一度成为我国现代化发展的短板，良好生态环境成为人民群众对美好生活的一大向往。

坚定不移扩大对外开放。（作者：李雪松、冯明、张慧慧，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所） （来源：《人民日报》2022年09月30日 第07版） 进入专题： 人民对美好生活的向往 。